城区只有两成小区有业委会

　　2012年6月5日，在全市物业管理提升年工作会议上，市政府有关领导明确提出，年底前符合条件的住宅小区，要全部选举成立业主委员会，彻底解决物业管理市场主体缺失的问题。

　　记者从市房管部门了解到，自2001年，我市城区部分小区成立业主委员会以来，通过十多年的发展，目前，德州市已有145个小区成立了业主委员会，业主参与管理、配合管理和自治管理的意识得到加强，维权观念也日益增强。

　　然而，这与人民群众的要求相比，仍然存在很大差距。目前，中心城区共有居住小区720个，实施物业管理的只有203个，仅占总量的28.2%；有业主委员会的小区145个，仅占总量的20.1%，也就是说，还有79.1%的住宅小区未依法成立业主委员会。在这种情况下，无疑对小区管理、业主自身利益维护十分不利，还会产生大量的遗留问题，许多物业管理方面的问题均由此而生。

　　据德州市房管中心物业办的工作人员介绍，小区没有业主委员会的原因各不相同，比如说比较老的小区、房改房的小区，很多业主不愿成立业主委员会；比如新小区组建业主委员会的过程不规范，很难得到大多数业主的支持；另外，业主委员会的牵头人很重要，牵头人并不是什么领导，只是一个协调者，不仅要协调业主和物业公司之间的矛盾，还要协调业主之间的矛盾，工作十分繁琐。“小区的不和谐会直接影响到整个社会的和谐”。德州市房产管理中心物业办的负责人显得有些焦虑。随着市民***自治意识的提高，在面对矛盾纠纷，尤其是涉及到自身利益时，很多人都会选择维权，可是，如果没有成立业委会，业主权利和利益维护也无从谈起。

　　业委会是业主们的“娘家人”

　　走在华厦东小区主干道上，地面整洁，两边绿化带井然有序。几个孩子在健身器材旁奔跑嬉戏，四五个大妈在树荫下打牌，这是8月10日下午记者在运河经济开发区华厦东小区看到的一幕。“这在一年前是不可想象的。多亏小区有了业主委员会，要不，我们小区的垃圾没人管，路面没人修。如今，暖气通了，天然气有了，水电费有人管了。”小区业主张阿姨高兴地告诉记者。

　　业委会主任陈胜堂说，华厦东小区是上世纪90年代中期开发的老小区，现有居民97户，是个典型的老小区(无物业、无物业维修资金、无业主委员会)。作为在这里生活了20多年的老居民，他经历了小区水暖全靠自己解决的时期。那时候，居民吃水要到周边社区去挑，取暖靠生炉子解决，下水道堵在谁家谁疏通。

　　2011年初，在运河经济开发区管委会和房管部门的指导下，华厦东小区有了自己的业主委员会。陈胜堂说，业主委员会成立后，一开始很多业主反映小区基础设施陈旧，业主委员会反映给社区公共事业管理局后很快就得到了解决，业主也开始适应了这样的管理模式。

　　无独有偶，成立业委会让小区业主受益的还有德棉小区。位于运河经济开发区的德棉小区有常住居民12000余人，楼房近百栋。该小区的物业一直是由企业委派职工进行管理。该小区一直以来存在着流动人口多、治安混乱、私搭乱建、外来商贩多等问题，引起了不少业主的不满。为此，在运河经济开发区管委会和社区公共事务管理局的指导下，在2011年10月份，由德棉小区业主选举，历时近半年，成立了由15名退休老干部为代表的业主委员会。

　　针对业主反映的治安问题，业委会主任耿锐军和其他业委会成员不辞辛苦，多次开会，征求业主代表的意见，组织成立了十多个人的“治安自救队”，负责小区内部外来流动商贩沿街叫卖、乱占摊位问题的处理，治安巡逻，约束业主遛狗的时间等。协调德棉集团，在企业比较困难的情况下，拿出20万元资金，将厂区和居民区用护栏分开，解决了居民经常丢失电动车、自行车的问题。去年“创卫”中，配合管委会，劝居民拆除乱搭乱建的房屋、车库，在征求全体业主同意的基础上，为小区业主建设2000多个储藏间，目前已经建好700多个。