北京特种行业水价为广州调整后价格3倍以上

    但洗车收费在每辆20~30元之间 与广州接近

   （记者刘幸）水价听证在即，记者昨日就此问题采访了行内权威——清华大学环境学院水业政策研究中心主任傅涛。傅涛表示，此次广州水价调整涉及国家产业结构调整，而国际上水价按受益者支付原则收费，因此在合理的承受力和补贴机制之下，成本的增加应该由自来水公司提供服务的消费者买单。针对特种水价涨6倍，洗车是否应该大涨价的问题，傅涛表示，在北京，特种行业用水综合价格为61.68元/吨，但是北京的洗车收费在20~30元之间，此次广州调价之后为20元/吨，算下来广州每洗一辆车，成本仅增加一元左右，那种宣称洗车费要猛涨的，其实是动机不纯的搭车涨价。

    水价上涨，将给洗车等特种行业带来影响。记者邱伟荣 摄

    西江引水工程谁买单？

    按受益者支付原则收费

    现在广州自来水一吨的价格还不如一瓶矿泉水多，此次调整自来水价格，除了消除上涨的成本，国家调整资源类产品的价格是结构调整的需要。傅涛首先表示，“自来水公司的名字首先就取错了！城市供水长期叫自来水，大家也总觉得自来水是白来的，不懂得去珍惜。现在石油、煤炭等资源类产品的价格已经与国际联动了，水资源的价格虽然短期内不会与国际联动，但必然进入上升通道。”

    此次自来水调价，西江引水工程和东部水厂改造是增加成本的主因，之前市民探讨这个工程开支应该由谁买单？傅涛表示，按照现行的《水利工程供水价格管理办法》，城市饮水水源工程，可以完全进入水价，也可由政府补贴，这取决于当地政府的财政政策取向，同时要考虑对水价的影响和百姓的承受能力。

    在国际上，水价按受益者支付原则收费是通行的原则。广州作为国内第三大城市，用水应采取受益者支付的形式。如果引水工程投资完全用政府的税收来补贴，那是既补贴了富人，也补贴了穷人。

    洗车业大涨价？

    纯粹是趁机找借口涨价！

    广州调整水价的方案出台后，有洗车店已经率先涨价。有说法称，调价后广州洗车成本将上涨3元，但在傅涛看来，洗车业涨价纯粹是搭车涨价。国家现在按民用、工业和特种用水划分用水性质，他以北京为例，北京洗车用水为61.68元/吨，广州调整后为20元/吨，但是北京现在洗一台车也仅为25元~30元，而广州目前没调水价情况下的洗车费也为25~30元，可见水费并不是特种行业收费的关键因素，此次调整水价，给洗每辆车增加的成本可能没有3元这么多，大概仅能增加一元左右。

    自来水产销差大不大？

    20%尚属于正常水平

    广州自来水公司此次公布的成本显示，自来水产销差约20%，这个比例引起市民的不满，那么如何看待这个数据呢？傅涛表示，抄表到户的程度、水压的大小、供水管网的历史对产销差都会有影响。像北方一些大城市，没有实行抄表到户，只抄总表，由于管理不善，产销差高达20%以上，东北老工业区管网陈旧，许多城市的产销差超过30%。对于广州自来水这么一个拥有107年供水历史的企业，在目前就将90%的抄表到户下，广州市供水漏损率的管理在全国属于正常偏好的水平。

    也有市民表示，此次调价的主因是西江引水工程，但是西江引水工程只给广州600万市民提供供水，因此只需他们买单就行了。对此，傅涛表示，供水价格是按政府行政范围定价的，即同网同价，同质同价，目前政策不支持一个行政区下区别定价。

 关注广州自来水调价听证>>

    多地水价上涨

    资源类产品价改受关注

    据中国之声《新闻纵横》报道，今年开年以来，不少城市的居民都发现上调了水价。长沙居民用水价格从每吨1.88元上调至2.58元；广州公布的两套水价听证方案，分别比原标准高出0.7元和0.6元；重庆计划推进居民用水阶梯价格制度。

    早在去年底，主管价格改革的国家发改委掌门人张平就表示，在保持物价总水平基本稳定的基础上，2012年，我国将稳步推进资源性产品价格改革。

    著名能源专家刘树杰认为，对价格调整必须看得长远。刘树杰表示，如果基础产业的价格过低，会导致对能源的需求过旺，还会导致供给不足。资源类产品价格改革渐行渐近，其间不仅仅是价格的调整，更为重要的是理顺价格的形成机制，让价格能够真正反映出市场需求。资源类产品价格改革涉及到复杂的利益布局，成品油价格屡屡被关注，电、煤之争由来已久，所有这一切都说明在资源类产品市场里存在着亟待改革的问题。改革会带来阵痛，但改革必须推进。